家政行业正规化进程滞后
随着生活水平的不断提高，市民对家政服务的需求越来越大，要求也越来越高。然而，记者走访发现，家政市场比较混乱，家政服务人员缺乏专业培训，对市民而言，家政服务少不了，烦恼也不少。 家政公司： 小散弱的天下 泉州家政服务业市场发展迅猛。据业内人士介绍，泉州200万户左右的家庭中有三分之一的家庭需要家政服务，就按平均每月每个家庭150元消费计算，每月就是上亿元的市场。 而泉州家政服务机构到底有多少?工商部门的数据显示：我市办理工商登记注册从事家政服务企业累计152家。而蓝企鹅家政服务公司企划部曾经理等多名业内人士则表示，还有更多的家政服务机构潜在水底，估计数量近千家。 在大小家政服务公司林立的市区泉秀街，记者走访发现，既有经营面积上千平方米的大型家政服务公司，也有藏身在小区储藏间里的“夫妻档”。除少数公司单一经营家政服务之外，更多的家政服务机构则为兼营中介、物业、咨询等项目。 这些机构涉及的服务项目主要有保洁、病人老人及婴幼儿护理、中介等，用工形式主要分为住家保姆和钟点工等。泉州市经贸委物流业科相关人士介绍，由于门槛低，许多家政公司虽运营多年，却依然停留在“中介式服务”的运作模式上，靠收取介绍费、与家政服务人员分成来赚取利润。总体而言，泉州家政公司组织化程度低。整个行业呈现小、散、弱的局面。 从业人员： 收入上去了 素质跟不上 记者从蓝企鹅、乐乐、华夏中青等其他多家家政服务机构获悉，普通家政服务人员月工资在2000元左右，照顾瘫痪等重症老人的护工月薪可达3000元，拥有大专文凭，通晓医护常识、营养搭配、基础商务、儿童基础教育的高级“管家”月薪则在3000元以上。 “收入还不错，就是招工真的很难。”采访中，记者听到最多的是家政服务机构抱怨“人手”太少，供不应求。华夏中青家政的邢经理表示，泉州家政服务市场供需矛盾突出。这就造成了现在市民要想雇到保姆，就要多掏些钱，但享受到的服务反而有可能比不上之前，因为大多数从业人员的素质跟以前相比并无多大的变化。 此前泉州市经贸委进行的调查摸底发现，家政服务行业总体处于起步阶段，缺乏有效规范。部分企业缺乏风险意识，没有通过购买商业保险等方式来规避，遇到大的经济纠纷，不是欠账不还，就是关门倒闭，这些都影响了本地家政服务行业的整体声誉。 职业培训： 持证者极其少 调查采访中，多数市民表示对家政服务人员是否有职业技能鉴定证书并不太在意。“原来以为熟人介绍的阿姨比较可靠，可没想到素质不行。”家住市区津淮街富临天下小区一套复式楼房的王女士告诉记者，请来的钟点工试用不到一个月，不是忘记关阳台上的水龙头，就是糟蹋了一些高档家具。 华夏中青家政的邢经理告诉记者，目前，泉州钟点工等家政服务人员大部分在上岗前未接受过相关培训，这使得部分家政人员服务质量较低，很多时候难以满足消费者的需求。 而记者从相关部门获悉，目前我市获批的家政工种职业技能鉴定站有泉州儿童发展职业学院、蓝企鹅管家服务公司、安海职业中专学校等三家。“今年年初举办了几期家政从业人员培训，但是数量不是很多。”泉州市人力资源和社会保障局相关人士介绍，去年全市家政从业人员经过培训已取得职业技能鉴定证书的有1460人，而前年仅为76人，呈现激增现象。不过。家政行业走入正轨急需行业规范
２００３年初秋，沈阳市一名家政员在为用户擦玻璃时不慎坠落，从五层楼的窗户上摔下来死亡，对于这一事件的处理，一时引起了当地业界的普遍关注。而关注的背后，则是各家公司对类似事件的普遍担忧，一位家政公司的老板说，现在谁也不能保证百分之百不出问题，出了问题怎么办？在没有法律规定的情况下，知道别人是怎么做的，对自己有参考价值。 除了劳动者的自身伤害，家政公司和用户比较关心的还有家政员偷盗、家政员给用户造成损失应怎么处理等问题。焦点往往是，公司、劳动者和用户三方，出了问题谁应当承担责任，应当承担多大责任？比如说家政员偷盗，赃款赃物追得回来的还好说，要是追不回来，公司应负什么责任；要是因为用户没有按公司的提醒，家中贵重物品随意放置，因而被盗，用户又应负什么责任。又比如说保姆摔伤了孩子，公司应负什么责任；如果主人就在身边照看着，公司应减轻多少责任等等。 家政公司老板反映，现在家政这行没有相关规范，但又事情不断，争议只能比照《民法通则》、《劳动法》等法律来办。很多时候由于无法协商一致，各方甚至大打出手，扰乱了公司正常的经营活动，问题在争争吵吵之中才勉强解决，这样的处理成本太高。 除了解决纠纷的需要之外，家政市场经营主体、服务主体混乱，也需要完善行规来管理。以医院陪护为例，现在沈阳街头就出现了一批挂着“职业陪护”牌子的打工者，但实际上这些“职业陪护”绝大多数并不“专业”。卫生专家就此向记者呼吁，陪护市场亟待建立陪护人员的准入制度，以规范陪护员鱼龙混杂的局面。 据悉，我国已有少数发达城市在家政方面作出专门规范。北京、广州、深圳就通过法规对家政员、家政用户和家政公司的权利、义务、责任等做出了明确规定；重庆、上海等城市对医院陪护的规范化管理也有一套制度。如何把。
